庆建党100周年纪念大会习近平总书记的讲话:“新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉……坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争……确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心!”联系实际,如何贯彻落实习总书记的讲话精神,作为一名基层纪检监察干部,我认为就是要努力提高政治站位,不断增强纪检监察工作力度,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为地勘单位经济发展营造风清气正的氛围。
那么如何切合实际深入开展地勘单位党风廉政建设和反腐败斗争呢?笔者认为:
一、要从抓政治纪律入手,营造良好的政治生态
要教育地勘单位党员干部切实把政治建设摆在首位,深入学习党的十九大及十九届历次全会精神,确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。其措施:一是严明政治规矩和政治纪律。要教育党员干部坚决做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”,严格遵守政治纪律和政治规矩,不断增强政治定力、纪律定力,自觉维护党中央的权威。二是使学习教育常态化。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“党史教育”常态化制度化,以建党精神、长征精神、延安精神、抗战精神、两弹一艇精神等,教育党员干部不断增强理想信念,坚定政治立场。三是加大对党内政治生活的监督检查。引导党员干部自觉运用批评与自我批评的武器,时时审视内心,处处规范言行。进一步严把选人用人政治关、廉洁关,营造积极向上的政治文化。四是大力弘扬地勘单位“三光荣”、“四特别精神”,倡导党员干部为地质事业奋斗终生。
二、要创新廉政教育模式,让廉洁理念深入人心
地勘单位纪委要积极研究探索新形势下反腐倡廉教育工作规律,创造性地开展工作,使廉政宣传教育始终体现时代性、规律性、实效性。一是要创新教育理念。高度树立“人民就是江山,江山就是人民”和 “党要管党,从严治党”的执政理念。二是要创新教育载体。充分利用各种形式和载体,加强地质系统先进典型教育,以先进带后进;通过开展家风家训活动,营造廉洁从业氛围;通过剖析身边违法违纪案件,加强警示教育;通过组织观看反腐倡廉警示片和组织到廉政教育基地参观学习,做到警钟长鸣;同时要加强地质院各单位之间经验交流,不断创新教育方式。三是要创新教育制度。坚持在单位网站开设“廉政之窗”专栏,通过“党纪法规”、“监督曝光”、“工作动态”、“宣传教育”等栏目加强廉政教育;坚持开展廉内助、贤内助活动;坚持节假日前夕,借助短信、微信、QQ等平台开展廉政“微”教育制度,通过创新系列教育模式,让廉洁意识深入人心。
三、要切实履行“两个责任”,开启正风反腐新征程
要进一步增强地勘单位党委、纪委落实党风廉政建设主体责任和监督责任的重要性、紧迫性和自觉性,真正把两种责任扛在肩上,抓在手上,落在实处:一是地勘单位要制定好本级班子成员和下属各党支部(经济实体、科室)党风廉政建设责任书和责任清单,把全面从严治党延伸到基层,构建横向到边、纵向到底、覆盖全面的责任体系。二是要齐心协力构建“大监督”体系。要自觉把纪委专责监督与党委全面监督、部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等融为一体,构建有机衔接的“大监督”体系。三是要完善细化责任考核,将主体责任、监督责任细化为具体的任务,将两个责任的落实与经济工作同布置、同推进、同检查、同考核。四是要积极配合省委巡视工作和湖南省地质院纪检巡察工作,推动纪检监督责任的落细、落严、落实。
四、要深刻转变干部作风,构筑拒腐防变的防火墙
转变工作作风,是对每一个党员干部在新形势、新环境、新要求下的迫切要求,如何转变党员干部工作作风,笔者认为:一是要改进学风、加强学习。新形势下,党员干部必须加强学习,不断提高自身的政治理论水平和业务素质。二是要树立正确的人生观、世界观、政绩观。在地勘单位的改革和发展中,党员干部要树立高度的责任感和使命感和奉献精神,只有为国、为民,无私奉献,才是我们事业追求的最大目标。三是要督促党员干部消除自身存在的形式主义、官僚主义、享乐思想、奢靡之风、消极懒散、自私自利、好人主人、不担当、不作为的思想。
五、要查漏补缺、强基固本,建立反腐的长效机制
建章立制、用制度管人管事,是深入推动党风廉政建设和反腐败斗争的有效途径,为此,一是要加强制度建设,把权力关进制度的笼子。根据地勘单位的实际要建立健全三重一大、重大事项报告、合同签订、差旅费、招待费、车辆使用管理、资金资产管理、各种风险化解等系列制度,并让制度得到有效执行,才能从源头上预防腐败。二是要规范权力运行,加强监督,确保权力正确行使。重点强化对地勘单位民主集中制执行情况的检查监督,督促落实地质院述职述廉、出国审批、请假、民主生活会、信访调查处理等方面工作;三是要加强和改进对一把手权力的制约和监督;要围绕腐败易发多发的干部任用、土地开发、基建项目、重点工程、设备采购和关键环节加强监督。此外要认真执行队(所)务公开制度。
六、要正确运用“四种形态”,搭建防微杜渐的拒腐屏障
要正确运用“四种形态”切实扛起监督执纪的政治责任。一是要严格规范信访举报办理流程。建立问题线索和信访举报台帐,对上级交办件做到即交即办,按时办结并回复结果。要加强执纪审查、衔接汇报、整卷归档工作。二是加大监督执纪问责力度。以《中国共产党问责条例》为重要依据,运用好监督执纪“四种形态”,对履行主体责任不力、造成严重后果的,提出问责建议,抓住典型问题,勇于铁面问责,发挥震慑警示效应。三是要抓早抓小。把红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段,创新工作方式,把党的纪律教育纳入制度安排、常态推进;同时通报典型案例,以案释纪,以案促教。
七、要加大办案力度,坚持有贪必肃、有腐必反
随着反腐工作持续深入,地勘单位基层纪委要保持政治定力,不断加大办案力度,做到态度不变、决心不减、尺度不松,坚持无禁区、零容忍,坚持有贪必肃、有腐必反。从案情性质上,既要紧盯一般性的违纪行为,又要聚焦重大的违法现象;从违纪违法的领域,既要紧盯违反中央八项规定精神和地质院20条禁令的问题,又聚焦民生工程和疫情防控工作中的渎职现象,着力加大惩处力度,营造风清气正的局面。
八、要加强素质培养,努力提升纪检干部的履职水平
打铁还需自身硬,地勘单位要加强对纪检监察干部的教育和培养,造就一支能征善战队伍。一是强化担当精神。纪检监察干部作为党的忠诚卫士,担负着反腐倡廉的神圣职责,责任重大、使命光荣,理应当在反腐败斗争中模范带头,率先垂范。二是提高履职能力。作为纪检干部要自我加压,不断加强党纪法规学习,不断提高政策的把握水平,着力提升监督执纪的能力。三是自我约束接受监督。要严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,加强对纪检监察干部的管理、监督。纪检监察干部自己要带头守纪律、讲规矩,树立良好的形象,努力提升履职水平。
(核素检测中心纪委书记 卢义)